Il presidente del Civ - Ipsema Giovanni Guerisoli con quello di Confitarma Nicola Coccia

A distanza di mesi dalla direttiva ministeriale che riconosceva la rischiosità del lavoro dei marittimi esposti al contatto con l’amianto restano importanti questioni legate all’accertamento ancora da chiarire. Per cercare di sbloccare una volta per tutte la vicenda L’Ipsema ha deciso di avviare un’iniziativa nei confronti del ministero del Lavoro affinché vengano inviate alle strutture territoriali delle Direzioni provinciali del lavoro, le istruzioni operative per procedere alla validazione dell’estratto matricolare o del libretto di navigazione legittimato come curriculum lavorativo, ai fini dell’istruttoria delle domande di riconoscimento dei benefici previdenziali per l’esposizione alle fibre di amianto.

«Il problema – spiega Giovanni Guerisoli, presidente del Consiglio di indirizzo e vigilanza – non chiarito dal Ministero, è sempre quello relativo al rischio di non poter riuscire a ricostruire la vita lavorativa dei marittimi a causa della difficoltà insita nell’attività: luogo e rapporto di lavoro diversi negli anni, residenza diversa dal compartimento marittimo in cui è iscritta la società armatoriale, demolizione della nave, cambio bandiera ecc. Si prefigura un paradosso – rivela Guerisoli – se non si interviene per chiarire il ruolo attribuito alle Direzioni provinciali del lavoro, comprese le regioni a statuto speciale, che in qualche caso, vedi la Sicilia si rifiutano di collaborare, si può dare il caso che il riconoscimento possa essere più facilmente ottenibile per marittimi che abbiano svolto la loro attività presso un’impresa smessa che per coloro che hanno lavorato a bordo di imprese tuttora attive, sempreché il marittimo non abbia lavorato per alcuni periodi su navi battenti bandiere straniere».

A oggi le domande arrivate all’Istituto di previdenza dei marittimi sono circa 30mila. «L’Ente ha ormai ultimato gli studi sull’esposizione all’amianto nel settore marittimo, sulla cui base sono in corso di elaborazione le linee guida per l’accertamento tecnico e risulta quindi necessario completare l’istruttoria delle domande di riconoscimento dei benefici previdenziali presentate. La nostra maggiore preoccupazione – ammette Guerisoli – è che le difficoltà interpretative poste dalla normativa vigente attraverso la via burocratica, di per sé maggiormente tortuosa, non comporti effetti dilatori rispetto alle esigenze di conclusione dell’iter dei procedimenti in corso. Difficoltà interpretative che impediscono di fatto di poter dare una risposta concreta alle attese dell’utenza marittima. Se il quadro normativo dovesse rimanere invariato, l’Istituto si troverebbe in forte difficoltà per l’incremento esponenziale del contenzioso, e sarebbe costretto a declinare qualsiasi responsabilità, nonostante le aspettative dei marittimi che quotidianamente reclamano il rilascio della certificazione».

Il presidente del Civ - Ipsema Giovanni Guerisoli con quello di Confitarma Nicola Coccia

A distanza di mesi dalla direttiva ministeriale che riconosceva la rischiosità del lavoro dei marittimi esposti al contatto con l’amianto restano importanti questioni legate all’accertamento ancora da chiarire. Per cercare di sbloccare una volta per tutte la vicenda L’Ipsema ha deciso di avviare un’iniziativa nei confronti del ministero del Lavoro affinché vengano inviate alle strutture territoriali delle Direzioni provinciali del lavoro, le istruzioni operative per procedere alla validazione dell’estratto matricolare o del libretto di navigazione legittimato come curriculum lavorativo, ai fini dell’istruttoria delle domande di riconoscimento dei benefici previdenziali per l’esposizione alle fibre di amianto.

«Il problema – spiega Giovanni Guerisoli, presidente del Consiglio di indirizzo e vigilanza – non chiarito dal Ministero, è sempre quello relativo al rischio di non poter riuscire a ricostruire la vita lavorativa dei marittimi a causa della difficoltà insita nell’attività: luogo e rapporto di lavoro diversi negli anni, residenza diversa dal compartimento marittimo in cui è iscritta la società armatoriale, demolizione della nave, cambio bandiera ecc. Si prefigura un paradosso – rivela Guerisoli – se non si interviene per chiarire il ruolo attribuito alle Direzioni provinciali del lavoro, comprese le regioni a statuto speciale, che in qualche caso, vedi la Sicilia si rifiutano di collaborare, si può dare il caso che il riconoscimento possa essere più facilmente ottenibile per marittimi che abbiano svolto la loro attività presso un’impresa smessa che per coloro che hanno lavorato a bordo di imprese tuttora attive, sempreché il marittimo non abbia lavorato per alcuni periodi su navi battenti bandiere straniere».

A oggi le domande arrivate all’Istituto di previdenza dei marittimi sono circa 30mila. «L’Ente ha ormai ultimato gli studi sull’esposizione all’amianto nel settore marittimo, sulla cui base sono in corso di elaborazione le linee guida per l’accertamento tecnico e risulta quindi necessario completare l’istruttoria delle domande di riconoscimento dei benefici previdenziali presentate. La nostra maggiore preoccupazione – ammette Guerisoli – è che le difficoltà interpretative poste dalla normativa vigente attraverso la via burocratica, di per sé maggiormente tortuosa, non comporti effetti dilatori rispetto alle esigenze di conclusione dell’iter dei procedimenti in corso. Difficoltà interpretative che impediscono di fatto di poter dare una risposta concreta alle attese dell’utenza marittima. Se il quadro normativo dovesse rimanere invariato, l’Istituto si troverebbe in forte difficoltà per l’incremento esponenziale del contenzioso, e sarebbe costretto a declinare qualsiasi responsabilità, nonostante le aspettative dei marittimi che quotidianamente reclamano il rilascio della certificazione».